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          建筑石料、石材礦綠色礦山建設規范

          發布時間:2018/11/25 14:06:10

          建筑石材、石料礦綠色礦山建設規范

          目錄

          前言. II

          1 范圍. 1

          2 規范性引用文件. 1

          3 術語和定義. 1

          4 總則. 2

          5 礦區環境. 2

          5.1 礦容礦貌. 2

          5.2 環境保護. 2

          5.3 礦區綠化. 3

          6 資源開發利用. 3

          6.1 礦山開采. 3

          6.2 礦石加工. 4

          6.3 礦山運輸. 4

          *** 礦山地質環境保護與土地復墾. 4

          7 資源綜合利用. 5

          8 節能減排. 5

          8.1 節能降耗. 5

          8.2 減排. 5

          9 科技創新與數字化礦山. 5

          9.1 科技創新. 5

          9.2 數字化礦山. 5

          10 企業管理與企業形象. 6

          10.1 企業管理. 6

          10.2 企業文化. 6

          10.3 企業誠信. 6

          10.4 企地和諧. 6

          附錄A(規范性附錄) 建筑石料礦山大氣污染物之顆粒物排放限值. 7

          參考文獻. 8


          本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。

          本標準由河南省國土資源廳提出并歸口。

          本標準起草單位:河南省國土資源科學研究院、河南省礦業協會、河南建筑材料研究設計院有限責任公司、河南天泰工程技術有限公司、河南省地質學會。

          本標準主要起草人:***營、秦正、陶波、彭建謀、杜春彥、吳會***、周凱。

          本標準參加起草人:劉大全、潘元慶、郭新華、陳守民、姚書長、祝朝輝、李學宏、方士***、路東臣、陸偉、***、張文衛。

          建筑石料、石材礦綠色礦山建設規范

          1 范圍

          本標準規定了建筑石料、石材礦綠色礦山建設的總則、礦區環境、資源開發利用、資源綜合利用、節能減排、科技創新與數字化礦山、企業管理與企業形象要求。

          本標準適用于建筑石料、石材礦新建、改擴建和生產礦山的綠色礦山建設、評估、認定、核查等。

          2 規范性引用文件

          下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其***版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

          GBZ 2.1  工作場所有害因素接觸限值***部分:化學有害因素

          GBZ 2.2  工作場所有害因素接觸限值第2部分:物理因素

          GB 3095  環境空氣質量標準

          GB 6722  爆破安全規程

          GB 8978  污水綜合排放標準

          GB 12348  工業企業廠界環境噪聲排放標準

          GB 12523  建筑施工場界環境噪聲排放標準

          GB/T 13306  標牌

          GB 14161  礦山安全標志

          GB 15618  土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)

          GB 16297  大氣污染物綜合排放標準

          GB 16423  金屬非金屬礦山安全規程

          GB ***99  一般工業固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準

          GB 36600  土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)

          GB 51016  非煤露天礦邊坡工程技術規范

          GB 50***  工業企業總平面設計規范

          GB 50897  裝飾石材工廠設計規范

          GB 50970  裝飾石材礦山露天開采工程設計規范

          GB 51***  機制砂石骨料工廠設計規范

          JC/T 1081  裝飾石材露天礦山技術規范

          JC/T 2299  機制砂石生產技術規程

          TD/T 1036  土地復墾質量控制標準

          TD/T 1048  耕作層土壤剝離利用技術規范

          3 術語和定義(下列術語和定義適用于本文件。)

          3.1 

          綠色礦山

          在礦產資源開發全過程中,實施科學有序開采,對礦區及周邊生態環境擾動控制在可控制范圍內,實現礦區環境生態化、開采方式科學化、資源利用***化、管理信息數字化和礦區社區和諧化的礦山。

          3.2 

          礦區綠化覆蓋率

          礦區土地綠化面積占廢石場、礦區工業場地、礦區專用道路兩側綠化帶等廠界內可綠化面積的百分比。

          3.3 

          科技創新投入

          企業開展科技創新***的***投入??萍紕撔?**包括科研開發、技術引進,技術創新、改造和***,設備更新,以及科技培訓、信息交流、科技協作等。

          3.4 

          綠色運輸

          運輸工具安全、***、環保,以節約能源、減少尾氣排放或采用新能源、使用清潔燃料為特征的運輸,不超載、不超限、不遺撒,保證人民群眾生命財產安全、道路橋梁等公共基礎設施安全。

          4 總則

          4.1 礦山企業應遵守國家法律法規,符合相關產業政策,堅持以人為本,依法辦礦。

          4.2 礦山應貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,節約集約利用自然資源。遵循因礦制宜的原則,實現礦產資源開發全過程的資源利用、節能減排、環境保護、土地復墾、企業文化和企地和諧等統籌兼顧、***發展。

          4.3 新建、改擴建礦山在技術經濟評價時,應將生態環境保護治理、土地復墾等費用納入礦山建設***和生產成本。

          4.4 新建、改擴建礦山應根據本標準建設,生產礦山應根據本標準進行升級改造。綠色礦山建設應貫穿設計、建設、運營、閉坑全過程。

          5 礦區環境

          5.1 礦容礦貌

          5.1.1 礦區范圍應符合相關規劃,不應涉及禁止、***開采區,資源開采應與城鄉建設、環境保護、資源保護相協調。周邊安全距離應符合要求。

          5.1.2 工業場地、廢石場、廢渣場、表土堆場、礦區生產道路、辦公區、生活區等礦山主要功能區選址、***應符合GB 50***的規定。

          5.1.3 礦山采場、生產加工區應整潔衛生,管理規范。礦山機械設備、物資材料應擺放有序,場地保持清潔。

          5.1.4 辦公區、生活區設施應齊全,布置有序,干凈衛生,符合相關要求。

          5.1.5 礦山標牌、安全、環保等警示標志應齊全、規范,標牌設置應符合GB/T 13306的規定,安全警示標志設置應符合GB 14161的規定。

          5.2 環境保護

          5.2.1 礦山固體廢棄物堆存與處置應符合以下要求:

          a)固體廢棄物應有專用堆存場所,其建設、運行和管理應符合GB ***99的規定。

          b)廢石、廢渣、表土等固體廢棄物應分類處置,處置率應達到***。

          c)礦山辦公、生活垃圾排放與處置應符合環保、安全的規定。

          d)生產過程中產生的固體有毒有害物質應采取有效的防治措施,其排放指標控制及堆存處置應符合環保和職業健康要求。

          5.2.2 礦山廢水收集系統應健全完善,廢水處理系統完備,運行可靠,廢水處理后應優先用于礦山生產。礦坑水、生活污水排放應符合GB 8978的規定。

          5.2.3 應采用合理有效的技術措施對高噪聲設備進行降噪處理,工作場所噪聲接觸限值應符合GBZ2.2的規定,工業企業廠界噪聲排放限值應符合GB 12348的規定,建筑施工場界噪聲排放限值應符合GB 12523的規定。

          5.2.4 礦山粉塵和廢氣控制應符合以下要求:

          a)應采取有效的粉塵防治措施和處理設施,工作場所粉塵濃度應符合GBZ2.1規定的粉塵容許濃度要求,礦區周邊環境空氣質量應符合GB 3095的規定。建筑石料礦山大氣污染物之顆粒物排放限值應符合附錄A表A.1指標要求,無組織排放限值應符合附錄A表A.2指標要求。環保有特別要求的區域,粉塵排放應達到其要求的標準。

          b)礦山生產運輸道路應定期灑水,大中型礦山應配置霧化噴淋裝置。車輛駛離礦區前應沖洗除泥,按要求密閉或遮蓋,不得帶泥上路和遺撒運料。

          c)生產、運輸過程中應采取有效的有毒有害氣體防治措施,其污染物排放指標控制應符合GB 16297的規定。

          5.2.5 生產中產生的廢油、蓄電池、濾袋等***應集中收集,設置***的場所存放,處理處置應符合安全、環保等規定。

          5.2.6 應建立環境監測系統,對粉塵、廢水、噪聲等污染源和污染物實行動態監測,并制定突發環境事件處置應急預案。

          5.3 礦區綠化

          5.3.1 礦山應因地制宜綠化、美化礦區環境,礦區綠化覆蓋率應達到***。

          5.3.2 綠化樹種及植物應搭配合理,長勢良好。

          6 資源開發利用

          6.1 礦山開采

          6.1.1 新建、改擴建建筑石料礦山設計應符合相關設計規范的規定,露天邊坡工程設計應符合GB 51016的規定。新建、改擴建露天石材礦山設計應符合GB 50970的規定。

          6.1.2 礦山建設和開采應按設計和開發利用方案實施,***限度地減少對自然環境的擾動和***,兼顧礦山閉坑時生態環境恢復和土地復墾利用,選擇資源節約型、環境友好型開發方式。對于礦區范圍較大的露天礦山,應分期、分區接替開采,避免露天采場長時間、大面積***露。

          6.1.3 建筑石料礦山不宜凹陷露天采礦,礦山采礦終了平臺應與周邊地形、自然環境相協調。

          6.1.4 采用綠色開采技術與裝備,采礦方法應先進合理。建筑石料露天開采回采率不小于95%,石材荒料率不低于開發利用方案設計或規范限定指標。

          6.1.5 回采工藝應先進,不應使用國家規定的***類和淘汰類技術、材料、裝備。

          6.1.6 應采用資源利用率高、***產生量小、對生態***小的采礦技術、工藝與裝備,符合清潔生產的要求。

          6.1.7 露天采場邊坡穩定,終了平臺(安全平臺、清掃平臺)留設規范,寬度有利于復墾綠化。

          6.1.8 開采過程中的安全技術,建筑石料礦山應符合GB 16423的規定,露天石材礦山應符合JC/T 1081的規定。

          6.1.9 地下開采礦山應建立采空區(群)基本信息庫和相關記錄臺賬。

          6.2 礦石加工

          6.2.1 建筑石料加工廠(加工生產線)應符合GB51***的規定,石料加工、堆存、裝卸、運輸應采用封閉措施。石材加工廠(加工生產線)應符合GB 50897的規定,加工車間、泥粉堆存場所應采用封閉措施。

          6.2.2 加工工藝及裝備應安全、***、節能、環保,符合清潔生產要求;不應使用國家規定的***類和淘汰類技術、材料、裝備。

          6.2.3 根據原料品質分級利用,優質優用。采用先進的加工工藝和裝備,提高砂石粗骨料的成品率,提高石材板材率。

          6.3 礦山運輸

          6.3.1 根據礦區地形條件、開采方案、運輸強度等因素,科學合理選擇礦山運輸方式。建筑石料礦山粗碎后的礦石宜采用長距離帶式輸送機輸送到生產加工區。

          6.3.2 采用汽車運輸時,礦山運輸道路應符合規范要求,應采用綠色運輸方式。

          *** 礦山地質環境保護與土地復墾

          ***.1 礦山建設、生產***應統籌部署地質環境保護和土地復墾,使礦山地質環境能恢復、易恢復,土地復墾效果好。

          ***.2 企業應履行礦山地質環境保護與土地復墾相關義務,建立責任機制,落實經費和各項措施,按礦山地質環境保護與土地復墾方案完成地質環境保護、治理和土地復墾、監測、管護等目標任務。

          ***.3 應按照邊開采、邊治理、邊復墾的要求,及時治理恢復礦山地質環境,復墾損毀土地;暫時難以治理的,應采取有效措施控制對環境的負效應。

          ***.4 應落實表土(土壤)剝離與保護措施,表土堆放場應布置合理、堆存有序,耕作層土壤剝離應符合TD/T 1048的規定。

          ***.5 露天采場終了平臺應及時復墾或綠化。

          ***.6 礦山地質環境恢復治理后的各類場地應達到安全穩定,對周邊環境不產生污染,與周邊自然環境和景觀相協調,區域整體生態功能得到保護和恢復。

          ***.7 土地復墾應恢復土地基本功能,因地制宜實現土地可持續利用,土地復墾質量應符合 TD/T 1036的規定。復墾為農用地的土壤環境質量應符合GB 15618的規定;復墾為建設用地的土壤環境質量應符合GB 36600的規定。

          ***.8 應建立地質環境監測與地質災害應急預警機制。具體要求如下:

          a)對地下水、地表水、土壤環境與地質災害實行動態監測。

          b)對復墾區土地損毀情況、穩定狀態、復墾質量等實行動態監測。

          c)對有風險的礦山邊坡、地壓實行監測。

          d)礦山地質災害隱患區(點)應設有警示標志,并制定防治應急預案,符合治理條件的應及時治理。

          7 資源綜合利用

          7.1 應按照減量化、資源化、再利用的原則,充分利用石粉、泥粉、石料礦山篩余石屑、石材礦山碎石料、廢碴等加工副產品,提高資源綜合利用水平。石料礦山資源綜合利用率不低于95%,石材礦山廢石綜合利用率不低于90%。

          7.2 石材礦山碎石料、廢碴等可作為機制砂、礦物填料的原料等,予以回收利用。

          7.3 石粉收集后應充分利用。干法收塵裝置收集的鈣質石粉可用于生產水泥或進行產品深加工,硅質石粉可用于生產混凝土砌塊、新型墻體材料等。泥餅、渣泥可用于新型墻體材料、土地復墾和土壤改良。

          7.4 礦山篩分后的渣土,宜用于環境治理、土地復墾和復綠等。

          7.5 礦山生產廢水處理達標后應100%循環利用。

          8 節能減排

          8.1 節能降耗

          8.1.1 應建立礦山全過程能耗核算體系,各工藝電耗、油耗、氣耗、水耗和設備損耗宜進行單獨核算??刂撇p少單位產品能耗、物耗、水耗,單位產品能耗等指標應符合相關管理規定。

          8.1.2 開發利用***節能的新技術、新工藝、新設備和新材料,淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備,宜使用變頻設備和節能照明燈具。

          8.1.3 宜采用帶式輸送方式運輸物料、碎石料,促進節能減排。對于落差較大的石料礦區,宜使用下行皮帶勢能發電技術,以節約電能。

          8.2 減排

          8.2.1 礦山應采取有效措施,減少粉塵、噪聲、廢水、廢氣、廢石、廢渣等污染物的排放。

          8.2.2 礦山宜使用清潔能源車輛、油電混合車輛、電動礦用車輛等新型運輸工具,合理利用清潔能源,降低廢氣排放對空氣的污染。

          8.2.3 礦山固體***宜采用采坑內排方式,減少廢石、廢渣等固體***排放量。

          9 科技創新與數字化礦山

          9.1 科技創新

          9.1.1 應配備專業技術人員,宜建立科技研發隊伍,******科技成果,加大技術改造力度,推動產業綠色升級。

          9.1.2 企業宜建立產學研用科技創新平臺,培育創新團隊,企業的科技創新投入應不低于上年度主營業務收入的1.5%。

          9.2 數字化礦山

          9.2.1 應建設數字化礦山,實現企業生產、經營、管理信息化。

          9.2.2 應建設礦山生產、安全監測監控系統,實現生產、安全監測監控等系統的集中管控和信息聯動。

          9.2.3 推進礦山開采機械化、加工工藝自動化,關鍵生產工藝流程數控化率應不低于70%。

          9.2.4 宜采用計算機和智能控制等技術建設智能化礦山。

          9.2.5 宜建立數字化資源儲量模型與經濟模型,進行礦產資源儲量動態管理和經濟評價,實現礦產資源儲量利用的精準化管理。

          10 企業管理與企業形象

          10.1 企業管理

          10.1.1 應建立產權清晰、責任明確、管理科學的現代化企業制度,形成科學***、集中統一的管理架構體系。

          10.1.2 應建有質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系,重視產品質量、環境保護、職業衛生防治、安全等工作的過程管理控制。應建有資源儲量動態管理制度,運行有效。

          10.1.3 安全生產標準化,應通過***以上(含***)達標驗收。

          10.1.4 各類報表、臺帳、檔案資料等應齊全、完整、規范。

          10.1.5 應建立職工培訓制度,培訓計劃明確,培訓記錄清晰。

          10.2 企業文化

          10.2.1 企業文化應充分體現新時代***特色***核心價值觀、新發展理念和礦山特色。

          10.2.2 企業發展愿景應符合全員共同追求的目標,企業長遠發展戰略應和職工個人價值的實現緊密結合。

          10.2.3 應健全企業工會組織,并切實發揮作用,豐富職工物質、文化、體育生活,加強對企業職工及其家庭的人文關懷和矛盾調解,建立企業職工滿意度***機制。接觸職業病危害的勞動者在崗期間應進行職業健康檢查。

          10.2.4 宜建立企業職工收入隨企業業績同步增長機制。

          10.3 企業誠信

          10.3.1 企業應信譽良好,履行社會責任,履行礦產資源權益金繳納義務和礦業權人勘查開采信息公示義務,沒有被列入礦業權人勘查開采公示信息系統異常***。

          10.3.2 應建立重大環境、健康、安全和社會風險等危機事件應對機制,及時回應社會團體、***媒體、當地民眾和其他利益相關者的訴求。

          10.4 企地和諧

          10.4.1 堅持企地共建、利益共享、共同發展的辦礦理念。宜通過創立社區發展平臺,構建長效合作機制,發揮多方資源和優勢,建立多元合作型的礦區社會管理共贏模式。

          10.4.2 應建立礦區群眾滿意度***機制,宜在教育、就業、交通、生活、環保等方面***支持,提高礦區群眾生活質量,促進企地和諧。

          10.4.3 應與礦山所在鄉鎮(街道)、村(社區)等建立磋商和協商機制,及時妥善處理好相關利益糾紛,避免發生重大群體***件,建設平安礦區。


          附 錄 A
          (規范性附錄)

          表A.1 建筑石料礦山大氣污染物之顆粒物排放限值

          生產過程

          生產設備

          顆粒物

          mg/m3

          礦山開采、加工

          破碎機、篩分機及其它通風生產設備

          10

          注:引自GB 4915-2013《水泥工業大氣污染物排放標準》表2。

          建筑石料礦山在物料處理、運輸、裝卸、儲存過程應當封閉,對塊石、機制砂、粉料、粘濕物料以及車輛裝卸料過程中也可采取其它有效抑塵措施,控制顆粒物無組織排放,其大氣污染物無組織排放監控點濃度限值應符合表A.2規定。

          表A.2 建筑石料礦山大氣污染物之顆粒物無組織排放限值

          污染物項目

          限值

          mg/m3

          限值含義

          無組織排放監控位置

          顆粒

          0.5

          監控點與參照點總懸浮顆粒物(TSP)1小時濃度值的差值

          廠界外20m處上風向設參照點,下風向設監控點

          注:引自GB 4915-2013《水泥工業大氣污染物排放標準》表3。


          考文獻

          [1]《國土資源部 財政部 環境保護部 國家質量監督檢驗檢疫總局 ***業監督管理***會 ***證券監督管理***會關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規[2017]4號)

          [2] 《國土資源部關于***先進適用技術提高礦產資源節約與綜合利用水平的通知》(國土資發[2012]154號)

          [3] 《國土資源部關于礦產資源節約與綜合利用鼓勵、***和淘汰技術目錄(修訂稿)》(國土資發[2014]176號)

          [4] 《產業結構調整指導目錄(2015)》(國家發展和改革***會)

          [5] 《河南省國土資源廳 河南省財政廳 河南省環境保護廳 河南省質量技術監督局***業監督管理***會河南*** ***證券監督管理***會河南***關于印發河南省加快建設綠色礦山工作方案的通知》(豫國土資發[2018]19號)

          [6] 《河南省國土資源廳 河南省環境保護廳 河南省安全生產監督管理局關于進一步加強露天礦山開發與綜合整治工作的通知》(豫國土資發[2018]16號)

          [7] 《河南省礦產資源總體規劃(2016-2020年)》(豫政辦[2017]149號)


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